МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение Высшего образования «Казанский государственный аграрный университет» Агрономический факультет Кафедра «Землеустройство и кадастры» КУРСОВОЙ ПРОЕКТ по дисциплине: «Землеустройстроительное проектирование» на тему: «Отвод земель под строительство кирпичного селикатного завода на территории Пестречинского муниципального района Кощаковское сельское поселение Республики Татарстан» Выполнила — студентка Б172-05у группы Нуртдинова А.А. Проверил — к.с-х.н., доцент Сулейманов С.Р. Казань-2019 СОДЕРЖАНИЕ Введение..................................................................................................................5 Глава I. Теоретическая основа отвода земель под строительство несельскохозяйственного объекта......................................................................7 1.1 Цели и задачи землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужда.............................................................................7 1.2 Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд..........................8 1.3 Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию.................................................................................................15 Глава II. Характеристика месторасположения объекта проектирования...................................................................................................17 2.1 Общие сведения о районе...............................................................................17 2.2 Краткая природно-экологическая характеристика объекта.........................19 2.3 Почвенно-климатическая характеристика района........................................20 2.4 Земельный фонд района..................................................................................22 2.5 Характеристика месторасположения объекта проектирования и параметры...............................................................................................................26 Глава III. Размещение земельного участка, предоставленного для несельскохозяйственных нужд..........................................................................28 3.1 Составление проектного плана отвода земель в масштабе 1:25000...........28 Глава IV. Определение площади, состава и ценности изымаемых земель и зон негативного влияния................................................................................29 4.1 Определение площади и состава угодий земель, изымаемых в постоянное пользование под автомобильные, железные дороги и мелиоративные каналы.....................................................................................................................29 4.2 Определение площади земель, предоставляемых во временное пользование............................................................................................................30 4.3 Определение ценности изымаемых земель...................................................31 Глава V. Определение размера убытков собственников земли, землепользователей и землевладельцев..........................................................31 5.1 Возмещение убытков собственника земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам.....................................................................33 5.2 Определение размера убытков в связи с отчуждением зданий, строений и сооружений.............................................................................................................33 5.3 Определение размера убытков в связи с отчуждением многолетних насаждений.............................................................................................................34 5.4 Определение размера убытков в связи с отчуждением посевов.................34 5.5 Определение размера убытков за незавершенное производство................35 5.6 Определение размера убытков в связи с возникающими неудобствами землевладения или землепользования................................................................35 5.7 Определение размера убытков в связи с ухудшением качества земель в результате негативного влияния несельскохозяйственного объекта................36 5.8 Определение размера убытков в связи с ограничением прав пользователей земли.......................................................................................................................36 5.9 Определение размера убытков в связи с упущенной выгодой...................37 Глава VI. Определение величины потерь сельскохозяйственного производства.........................................................................................................39 6.1 Возмещение потерь сельскохозяйственного производства.........................39 6.2 Определение размера потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель в постоянное пользование для несельскохозяйственных нужд........................................................................................................................40 6.3 Определение размера потерь сельскохозяйственного производства при временном занятии или аренде земель для несельскохозяйственных нужд........................................................................................................................42 6.4 Определение размера потерь сельскохозяйственного производства при ухудшении качества земель в результате негативного влияния несельскохозяйственного объекта........................................................................43 Глава VII. Подготовка технических условий снятия, складирования и использования плодородного почвенного слоя (ППС).................................44 7.1 Определение площади участков, с которыми снимается ППС и установление мощности ППС на каждом участке.............................................44 7.2 Определение объемов снимаемого ППС.......................................................45 7.3 Определение площади и местоположения временных отвалов ППС........46 7.4 Определение направления использования снимаемого ППС, установление местоположения и площади рекультивируемых или улучшаемых землеванием участков, установление мощности наносимого ППС........................................48 Заключение...........................................................................................................50 Список используемой литературы...................................................................51 Введение Землеустройство - это установленный законом процесс, по техническому, экономическому и юридическому оформлению представления и изъятия земель, образованию новых, упорядочению существующих и определению границ специальных земельных фондов, землевладений и землепользований, внутреннему устройству их территории, призванный привести использование земли в соответствии с новыми земельными отношениями. Поэтому в известной мере землеустройство выступает в качестве рычага, орудия, посредством которого государство регулирует земельные отношения. Объекты землеустройства - территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, а также части таких территорий. Цель проекта: Отвод земель под строительство кирпичного селикатного завода на территории Пестречинского муниципального района Кощаковское сельское поселение Республики Татарстан Задачи: определить местоположение для объекта проектирования, описать почвенно-климатическое состояние и разрешения для размещения объекта, определить земельный фонд данной территории, разместить несельскохозяйственный объект на выбранном участке и рассчитать перечень необходимых показателей для строительства и размещения. Актуальность проекта: Производство силикатного кирпича характеризуется относительно простым технологическим процессом, высоким уровнем механизации и частичной автоматизацией, комплексностью оборудования, возможностью использования различных сырьевых материалов и отходов промышленности. Длительность производственного цикла в 5-10 раз меньше, а удельные капитальные вложения, расход топливно-энергетических ресурсов, затраты на производство единицы продукции в 1,5-2 раза ниже по сравнению с аналогичными показателями работы по изготовлению керамического кирпича. К преимуществам силикатного кирпича можно отнести и то, что он мало подвержен внешнему воздействию погодных условий и это дает возможность использовать силикатный кирпич не только при строительстве новых объектов, но и при реконструкции старых. Данный проект по несельскохозяйственному объекту — высокомеханизированное предприятие. Повышение эффективности работы заводов обеспечивается на базе широкого использования достижений науки, техники и достигается путем сокращения производственного цикла, снижения трудовых затрат, существенного улучшения качества выпускаемой продукции и широкого передового опыта. Глава I. Теоретическая основа отвода земель под строительство несельскохозяйственного объекта 1.1 Цели и задачи землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужда Образование землепользований несельскохозяйственного назначения относится к одной из основных разновидностей межхозяйственного землеустройства. Составление землеустроительного проекта образования землепользования несельскохозяйственного назначения является гарантией не только правильности и обоснованности решения самого вопроса предоставления того или иного участка, но также полноты и точности соблюдения законов и других нормативных актов, касающихся учёта влияния производства на окружающую среду, охрану природных ресурсов . Основная цель межхозяйственного землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд заключается в организации рационального использования и охраны земель, создании территориальных условий для функционирования и развитии производства, повышение его эффективности. Задачи землеустройства при отводе земель для несельскохозяйственных нужд: перераспределение земельных ресурсов между отраслями народного хозяйства; создание равных организационно-территориальных условий для развития всех форм хозяйствования на земле; создание территориальных условия для размещения и нормального функционирования конкретного несельскохозяйственного объекта; создание условий для развития сельскохозяйственного производства в зоне отвода земель для несельскохозяйственных нужд; сохранение сельскохозяйственных угодий и недопустимость потерь продуктивных земель, то есть экономическая защита сельскохозяйственных угодий от необоснованных изъятий. 1.2 Порядок отвода земель для несельскохозяйственных нужд. Отвод земельного участка для несельскохозяйственных целей, как правило, связан со строительством тех или иных объектов. Поэтому возбуждение ходатайства об отводе участка производится на основании решений о строительстве или реконструкции объекта недвижимости. Такое решение может быть принято органами государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, руководящими органами юридических лиц или частными предпринимателями. Принятие решений о строительстве объектов недвижимости подтверждается разрешением, которое выдается в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации. Возбуждение ходатайства об отводе земельного участка оформляется заявлением заказчика. Порядок, состав и последовательность проведения землеустроительных действий зависит от того, потребуется ли предварительное согласование мест размещения объекта, или же участок может быть предоставлен без предварительного согласования. Принципиальное различие указанных подходов заключается в следующем. Предварительное согласование мест размещения объекта необходимо тогда, когда возможны различные варианты размещения, а само проектирование объекта связано с проведением изысканий и привязкой к конкретным условиям местности. Это характерно для строительства железных и шоссейных дорог, газо- и нефтепроводов; ряда промышленных и других объектов. Предоставление земельных участков без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсных, аукционных) или в тех случаях, когда местоположение, вид использования и правовой статус земельных участков определены градостроительной документацией. Это касается, например, участков индивидуального жилого строительства, ведения личного подсобного хозяйства, отдельных зданий и сооружений, размещаемых на территории населенных пунктов. Поскольку государство прямо заинтересовано в рациональном использовании и своевременном освоении земельного участка, то для согласования земельного отвода заказчиком должна быть предоставлена обоснованная заявка. Как правило, она содержит следующие документы: - заявление юридического или физического лица, в котором указывается назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка и испрашиваемое право (разрешенное использование); - технико-экономическое обоснование проекта строительства или описание назначения объекта; - решение о строительстве объектов недвижимости на испрашиваемом земельном участке, а также предварительное согласование строительства с государственными и муниципальными органами; - решение о финансировании строительства и оборудовании объектов недвижимости. Для объектов федерального или муниципального уровня это может быть выписка из бюджета или плана финансирования. Юридические лица и частные предприниматели представляют бизнес-план, утвержденный титульный список строительства или другие документы, в которых указаны источники и порядок финансирования объектов строительства; - примерный расчет испрашиваемой площади и возможные варианты размещения земельных участков. По особо сложным объектам землеустройства могут быть отдельно указаны площади для проведения изыскательских работ на период строительства и эксплуатации объекта; - расчеты потребности в установлении сервитутов для проезда, функционирования охранных, санитарных и иных защитных зон. При необходимости могут быть представлены также предложения заказчика по другим обременениям прилегающих территорий; - справка об использовании заказчиком ранее предоставленных земельных участков, а также о выполнении им обязательств по рекультивации земель, землеванию и другим природоохранным мероприятиям; - сведения о предполагаемых сроках начала и окончания работ по освоению земельного участка, а также иные сведения, которые могут явиться дополнительным обоснованием необходимости предоставления земель. Ходатайство об отводе земель направляется в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, которые по закону представляют интересы собственника соответствующего земельного участка. Эти органы, принимая ходатайство, могут назначить предварительную экспертизу по целесообразности строительства объекта или о проведении экологической. экспертизы, дополнительном техникоэкономическом обосновании, проверке кредитоспособности инвесторов. Возможны также решения об информировании населения и предварительном согласовании земельного отвода со смежными землепользователями. Эти органы власти определяют также необходимость предварительного согласования отвода земельного участка, решают вопрос о проведении аукциона или конкурса, а также могут назначить другие ограничительные мероприятия. При рассмотрении ходатайств об отводе земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует исходить из конституционного права всех юридических лиц и граждан на получение земли. Необоснованный отказ не допускается и может быть обжалован в судебных инстанциях. Земля, может, быть предоставлена в собственность, или аренду, а государственным организациям и некоторым юридическим лицам - в бессрочное (постоянное) или временное пользование. Предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату за исключением случаев, специально оговоренных законодательством. Юридические лица и отдельные граждане вправе ставить вопрос о предоставлении им земельных участков на правах частной собственности. Обосновано им могут отказать только в следующих случаях: 1. Если земельные участки официально изъяты из оборота; 2. Если Федеральным законом установлен запрет на приватизацию этих земельных массивов; 3. Если земельные участки официально зарезервированы для государственных или муниципальных нужд. Очевидно, что иной подход осуществляется в тех случаях, когда предоставление земельных участков для государственных и общественных надобностей связано с необходимостью их изъятия у юридических и частных лиц. Законодательство предусматривает право выкупа, согласованного изъятия на основе компенсации убытков и потерь прежних землевладельцев и землепользователей, а в исключительных ситуациях — даже право принудительного изъятия. Такое положение нередко связано с размещением линейных объектов (дорог, нефте- и газопроводов), объектов жилого, культурно-бытового и производственного строительства в населенных пунктах, а также с отводом крупных земельных массивов для строительства особо важных промышленных предприятий. Таким образом, возбуждение и рассмотрение ходатайства является важной стадией отвода земельных участков. С регистрации ходатайства начинается землеустроительный процесс. Изъятие и предоставление земельного участка Изъятие (выкуп) и предоставление земельного участка является вторым этапом отвода земель для государственных и общественных надобностей. Он проводится после окончания проектно-изыскательских работ, включения объектов в планы строительства и решения вопросов о его финансировании. Основанием для возобновления землеустроительных работ являются следующие документы и материалы: - ходатайство (заявление) о продолжении работ по предоставлению земельного участка; - землеустроительное дело по предварительному согласованию места размещения объекта; - копия генерального плана размещения всех объектов недвижимости на участке; - документы о финансировании строительства и оборудования объекта; - рабочие проекты рекультивации земель, снятия плодородного слоя и другие материалы. На этом этапе уточняются границы земельного отвода, условия выкупа, компенсации убытков и потерь прежних землепользователей, окончательно устанавливаются режиму использования земель. Результатом второго этапа является постановление (решение) органа местного самоуправления или исполнительного органа государственной власти об изъятии (выкупе) и предоставлении земельного участка. Одновременно решается вопрос об изменении категории и разрешенного использования, форме собственности на землю, устанавливаются обременения и сервитуты. В состав второго этапа входят: - составление технического проекта оформления границ, уточнение площади земельного участка, составление экспликации земель и других земельно-учетных данных; - рассмотрение вопросов изъятия (выкупа) земельных участков у обладателей прав на землю; - определение условий и порядка заключения сделок или договоров об уступке прав на землю; - определение окончательной стоимости потерь и убытков, включая упущенную выгоду в связи с изъятием земель и установлением охранных зон; - определение окончательных условий и сроков проведения рекультивации земель и землевания, снятия, сохранения и нанесения плодородного слоя почв; - подготовка и принятие окончательных согласований и решений об изъятии и предоставлений земельных участков. Определенные документы по этапам предварительного согласования и предоставления земельных участков могут повторяться и дублироваться. Например, расчеты и акты определения убытков и потерь, условия экологической экспертизы, рекультивации, землевания и т. д. Вместе с тем объекты и стоимости работ могут уточняться вследствие изменения масштаба цен, изменения нормативов, площади, состава изымаемых земель и других условий. Изъятие (выкуп) земельного участка может быть произведено как с согласия, обладателя прав на него, так и без согласия, то есть принудительно. Согласно земельному законодательству основаниями прекращения права собственности на землю являются: - отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам (продажа, дарение, передача по наследству и т. п.); - отказ собственника от права собственности на земельный участок; - принудительное изъятие у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством. Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд также является основанием прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения и аренды земельного участка. В определенных законодательством случаях может быть установлено право ограниченного пользования чужими земельными участками без его изъятия (частный или публичный сервитут). Такое решение чаще всего связано с необходимостью проходов, проездов через чужую территорию, правом доступа к водоемам, местам традиционного отдыха населения и т. п. Если отчуждение земельного участка связано с переводом земель из одной категории в другую, то следует учитывать, что изменение категории земель сельскохозяйственного назначения осуществляется исключительно органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а земель иного целевого назначения - органами местного самоуправления. Это положение законодательства относится к землям любых форм собственности, включая частную собственность граждан. Межевание (отвод) земельного участка. Межевание (отвод) заключается в установлении границ земельных участков с закреплением их межевыми знаками и определением координат. Межевание объекта включает следующие виды работ: определение (установление) по местности границ земельного участка; согласование границ участка со смежными землепользователями; закрепление границ межевыми знаками установленного образца; съемку поворотных и узловых точек границы земельного участка и определение их координат; составление плана земельного участка. Определение на местности границ производится только по вновь сформированным земельным участкам. Если участок предоставляется в сложившихся границах, то при его межевании используются прежние границы и геоданные, которые при необходимости восстанавливаются и обновляются. Согласование границ земельного участка оформляется по смежествам специальными протоколами. Для этого заинтересованные лица извещаются в письменной форме не позднее, чем за 7 дней до начала работ по определению границ. Согласование необходимо производить в присутствии представителя местного органа самоуправления. При определении границ земельных участков необходимо одновременно устанавливать и обозначать на местности границы земель с особым правовым режимом использования. Все работы по межеванию земельных участков выполняются в соответствии с утвержденными техническими нормативами. Проект отвода земельного участка включает следующие составные части: расчет и обоснование площади земельного участка; размещение участка по территории, проектирование конфигурации и границ отвода; определение состава земель по принадлежности, видам собственности и угодьям; составление экспликации; установление размеров потерь сельскохозяйственного производства, лесного хозяйства и природоохранного комплекса; расчет видов и стоимости компенсационных платежей; определение видов и размеров убытков землевладельцев и землепользователей, включая упущенную выгоду; подготовку технических условий снятия, хранения и использования плодородного слоя почвы с занимаемого под строительство участка; подготовку технических условий рекультивации нарушенных земель; установление режимов использования земель, обременений, ограничений и сервитутов; разработку предложений по условиям предоставления земельного участка; разработку предложений по реорганизации (упорядочению) существующих землевладений и землепользований в связи с отводом участка и строительством объекта. 1.3 Требования, предъявляемые к несельскохозяйственному землепользованию При образовании землепользования несельскохозяйственного назначения необходимо соблюдать следующие требования: 1. Размещение предоставляемого земельного участка должно производиться с учетом интересов всех отраслей и категорий предприятий. 2. Расположение участка должно создавать территориальные условия для нормального функционирования несельскохозяйственных объектов. 3. Соответствие природных условий, площади и конфигурации требованиям создаваемого предприятия. 4. Обеспечение рационального использования остающихся земель и снижение затрат на улучшение угодий. 5. Обеспечение сохранности ценных сельскохозяйственных угодий. 6. Нарушение внутрихозяйственной организации, территории, а также компактности и целостности землевладений должны быть наименьшими. 7. Недопущение нарушения в охране окружающей среды. На этой основе можно сформулировать такие принципы при проектировании: - неоспоримый приоритет сельскохозяйственных земель. - абсолютная экономия земель от нерационального их расходования. - полный учет влияния несельскохозяйственных предприятий на использование земли и охрану окружающей среды. Проект образования несельскохозяйственного землепользования включает следующие составные: - размещение объекта; - определение состава и ценности изымаемых земель; - определение размеров потерь сельскохозяйственного производства; - определение видов и размеров убытков собственников земли и способов их возмещения; - подготовка технических условий для снятия, хранения и использования плодородного слоя почвы с отводимого участка; - проведение рекультивации нарушенных земель; - определение платы за землю; - разработка предложений по реорганизации существующих землепользовании. Глава II. Характеристика месторасположения объекта проектирования 2.1 Общие сведения о районе Пестречинский район Райцентр: Пестрецы Территория: 1 тыс. 352 кв. км. Численность населения: 40 тыс. 170 чел. Пестречинский район расположен в Предкамье и граничит на севере с Высокогорским и Арским районами, на востоке — с Тюлячинским, на юге — Рыбнослободским и Лаишевским районами, а на западе примыкает к Казани. Наиболее значительным водным источником является река Меша. В состав территории района входят 22 муниципальных образования, имеющие статус «сельские поселения», которые объединяют 73 населенных пункта. Районный центр — село Пестрецы — расположен на правом берегу реки Меша, в 45 км к востоку от Казани (ближайшая железнодорожная станция). Село образовано 400 лет назад, после взятия Казани войсками Ивана Грозного. На территории района проходят автодороги Казань-Набережные Челны и Казань-Тюлячи с ответвлением на с. Пестрецы. Район образован 10 августа 1930 года. Население На территории Пестречинского раойна проживает 40 тыс. 170 чел. Из них 57% являются татарами, 40% - русскими, 3% - представители других национальностей. Промышленность В районе развито сельскохозяйственное машиностроение (ООО «Пресс»). Крупными предприятиями района являются ООО «Партнер», районная эксплуатационная газовая служба, ООО «Строитель». Сельское хозяйство Район является сельскохозяйственным. На землях района возделываются зерновые, зернобобовые и кормовые культуры, яровая пшеница, озимая рожь, ячмень, овес, картофель. Главные отрасли животноводства: мясо-молочное скотоводство, птицеводство, коневодство, звероводство. На территории района расположено 26 сельхозформирований, в том числе 1 сельскохозяйственный кооператив, 3 подсобных хозяйства, 14 обществ с ограниченной ответственностью, 3 акционерных общества, 5 КФХ. Наиболее крупными предприятиями района являются ОАО а/ф «Ак-Барс-Пестрецы», ООО Птицеводческий комплекс «Ак Барс», ООО «Газовик» (состоит из 3 отделений: «Богородского», «Татарского» и «Шигалеевского»), ОАО «СХП «Кощаковский», ОАО рыбхоз «Ушня», ООО ПКЗ «Казанский», ПСХ «Карповка», ООО «Пестрецы-агро», ООО «Рацин-Шали», ООО «Пестречинская продовольственная корпорация». Особо охраняемые природные территории в границах Пестречинского муниципального района представлены государственными природными заказниками«Ленино-Кокушкинский» , «Старая мельница", государственным природным зоологическим заказником «Мешинский», памятниками природы реками Меша и Ошняк. Также на территории района имеется резервный земельный участок, планируемый под особо охраняемые природные территории,- «Дубравы Ленинского лесничества»(46кв). Рекреационные потенциал Пестречинского муниципального района оценивается как ниже среднего на уровне республики и низкий по сравнению с другими районами Казанской агломерации. Несмотря на сложившуюся ситуацию, район остается излюбленным местом кратковременного отдыха для жителей самого района, соседствующих районов и жителей города Казани. Зонами с особыми условиями использования территорий Пестречинского муниципального района является санитарно -защитные зоны производственных и иных объектов, инженерных сооружений, зоны минимально -допустимых расстояний трубопроводного транспорта, охранные зоны ЛЭП, водоохранные зоны поверхностных водных объектов, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, особо охраняемые природные территории, горные отводы нерудных полезных ископаемых, приаэродромные территории. природными экологическими ограничениями являются эрозионные, карстово-суффиозионные процессы, заболачивание территорий. 2.2 Краткая природно-экологическая характеристика объекта Силикатный кирпич — кирпич, состоящий из кварцевого песка и извести. Кирпич силикатный считается экологически чистым строительным материалом, так как он состоит только из натурального сырья: песка, воды и извести. В современном строительстве применяются красящие пигменты при производстве кирпича. Свое применение силикатный кирпич нашел в гражданском и промышленном строительстве, но его нельзя использовать при кладке печей, каминов, фундамента зданий и иных конструкциях, которые часто будут подвергаться воздействию высоких температур и воды. Среди сильных сторон кирпича силикатного можно выделить его морозоустойчивость, высокие звукоизоляционные характеристики (можно использовать при строительстве межквартирных и межкомнатных перегородок). По прочности кирпич силикатный можно сравнить с натуральным камнем. 2.3 Почвенно-климатическая характеристика района Площади залежных земель в Республики Татарстан. В соответствии с Государственным докладом «О состоянии…» площади залежных земель на 2012 год составляет 0,7 тыс.га, что в проценте соответствует 0,01% от земель сельскохозяйственного назначения. По данным Приложения 1 последние 5 лет площади залежных земель не менялись. Однако в процентном соотношении есть различия. Самая большая площадь залежных земель встречается в Пестречинском районе 0,06 тыс.га, а также располагалась в Бавлинском в 2004г. 0,1 тыс.га и Кайбицком 0,1 тыс.га с 2006 года. В недрах пестречинского муниципального района сосредоточены значительные запасы общераспространенных полезных ископаемых, которые являются сырьем для производства стройматериалов и удобрений. В основном, они представлены месторождениями известняков, глины, гравия, песка и торфа. Глинистое сырье. На территории района находится 8 месторождений глинистого сырья – Званкинское, Куюковское, Пановское, Шигалеевское, Улановское, Кощаковское, ПестречинскоеI, Пестречинское II. Известняки. По материалам Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан на территории Пестречинского муниципального района имеются 20 месторождений известняков, которые могут использоваться в качестве строительного и агрохимического сырья. По химическому составу карбонатные породы характеризуются повышенной магнезиальностью. В настоящее время в освоение вовлечены четыре месторождения – Ийское, Татрско-Ходяшевско, Надеждинское, Селенгушское. Торф. На территории Пестречинского муниципального района расположено 17 месторождений торфа. Однако, большинство из них относится к мелкозалежным или выработанным. В настоящее время используются месторождения Конь(ООО«Поволжское карьеруправление») иПестречинское(ООО«Недраресурс»). Пески. В долине р. Меши расположены Конское, Пашнянское, Маевское месторождения песка. Однако, данные месторождения относятся к нераспределенному фонду недр, их освоение не планируется. Пресные воды . Большое значение как полезные ископаемые имеют подземные воды. На территории района расположены Дюртилинское, Керамическое, а также частично Смартситинское и Столбищенское месторождения подземных вод. Основной проблемой состояния почвенного покрова и земельных ресурсов яв ляются эрозионные процессы. Наряду с ними вредное воздействие на состояние земель оказывает ряд других факторов, прежде всего, это техногенное загрязнение земель: засоление, загрязнение пестицидами, радионуклидами, сточными водами, отходами производства и потребления и разрушение в ходе проведения землеройных работ при прокладке труб. На экологическое состояние почв, в первую очередь, оказывает влияние использование ядохимикатов и минеральных удобрений, а это сказывается на качестве и экологичности производимой сельскохозяйственной продукции. Важное значение имеет содержание в почве тяжелых металлов и их солей, источниками которых могут быть ядохимикаты, выбросы от автотранспорта. Сильную техногенную нагрузку испытывает почвенный покров вблизи автомобильных дорог «М7-Волга», «Шали – «М-7» - Бавлы – «М-5». В создании благоприятных гигиенических условий на территории Шалинского сельского поселения участвуют зеленые насаждения. Они поддерживают ход естественных биосферных процессов, оказывают климаторегулирующее влияние, снижают антропогенное воздействие на окружающую среду, улучшая условия хозяйственной деятельности, проживания и отдыха населения. В настоящее время система зеленых насаждений сельского поселения несформирована. Озеленение поселения представлено лесами, лугами, защитными лесополосами, зарослями кустарников и т.д. Площадь природных озелененных территорий составляет 5229,18 га, что соответствует 43,27 % от общей площади сельского поселения 2.4 Земельный фонд района На территории района имеются производственные и сельскохозяйственные предприятия (мясомолочное и мясное скотоводство, зерновое, птицеводческое направления), от которых в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» устанавливаются санитарно-защитные зоны. По территории Пестречинского муниципального района проходят дороги федерального и территориального значений, от которых устанавливаются санитарные разрывы, придорожные полосы и зоны акустического воздействия. На территории Пестречинского муниципального района числится 12 сибиреязвенных скотомогильников и 22 биотермические ямы. По территории Пестречинского муниципального района проходит несколько веток магистральных трубопроводов, для которых создаются санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения). Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцируются в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов. В соответствии со ст.65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, примыкающие к береговой линии рек, ручьев, озер, водохранилища и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. Ширина водоохранных зон рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: - до 10 км - в размере 50 м; - от 10 до 50 км - в размере 100 м; - от 50 км и более - в размере 200 м Таким образом, водоохранная зона главного поверхностного водотока Пестречинского муниципального района, р. Меша, составляет 200 м, ее притоков Норма, Сулла, Иинка 100 м. Ширина водоохранной зоны озер, водохранилищ устанавливается в размере 50 м. Основной целью создания и обеспечения режима в зонах санитарной охраны является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены (СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»). Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение – защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. В каждом из трех поясов устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды. В Пестречинском муниципальном районе зоны санитарной охраны установлены для центрального водозабора с. Пестрецы и Дюртилинского водозабора. На территории Пестречинского муниципального района выделены леса двух категорий – защитные и эксплуатационные. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями. На территории Пестречинского муниципального района распространены следующие категории защитных лесов: 1. леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: - защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; - зеленые зоны; - лесопарковые зоны; 2. ценные леса: - леса, расположенные в лесостепной зоне; - леса, имеющие научное или историческое значение; К эксплуатационным относятся леса, которые подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. Режим охраны памятников природы «Река Меша», «Река Ошняк» В границах охранной зоны памятников природы необходимо соблюдать режим охраны территории памятника, а также режим использования водоохранных зон в установленном законом порядке. Режим охраны государственных природных заказников «Старая мельница», «Ленино-Кокушкино» В границах охранной зоны природных заказников необходимо соблюдать режим охраны территории заказника, установленного законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан. Режим охраны Мешинского государственного охотничьего заказника Государственный природный охотничий заказник "Мешинский" выполняет функцию поддержания целостности естественных сообществ, сохранения и создания благоприятных условий для воспроизводства и восстановления популяций всех охотничьих животных Республики Татарстан в пределах границ заказника. В границах охранной зоны охотничьего заказника необходимо соблюдать режим охраны территории заказника, установленного законодательствами Российской Федерации и Республики Татарстан. Зоны охраны объектов культурного наследия отображаются и утверждаются как зоны особого регулирования градостроительной деятельности на территории исторических населенных пунктов. 2.5 Характеристика месторасположения объекта проектирования и параметры Вид: земельный участок. Адрес: Республика Татарстан, Пестречинский муниципальный район, Кощаковское сельское поселение, в 2,5 км. по направлению на запад. Категория земель: Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения Кадастровая стоимость: 46 952 042,28 руб. Площадь: 151 044 кв. м Разрешенное использование: для размещения промышленных объектов - постоянный отвод (контур №1) - временный отвод (контур №2) К объекту проведены все необходимые коммуникации: газ, электричество, вода). Участок является менее плодородный, так как находится вблизи трассы и влечет за собой техногенную нагрузку почвы. Месторасположение объекта не нарушает существующую организацию территории и несет наименьший ущерб для окружающей среды и близлежащего сельского поселения. Характеристика несельскохозяйственного объекта. Наименование: завод силикатного кирпича Объемы производства продукции за год: 60 млн.шт Численность промышленно-производственного персонала: 0,1 тыс.чел Размер промышленной площадки: 4 га Минимальная площадь застройки: 45% Площадь для размещения временной строительной базы: 1 га Срок временного пользования землей: 2 года Ширина полосы отвода подъездной автодороги: 10 м Соотношение сторон: 1:1 Глава III. Размещение земельного участка, предоставленного для несельскохозяйственных нужд 3.1 Составление проектного плана отвода земель в масштабе 1:25000 На основании изучения условий землепользования, объекта землеустройства, размещение объекта строительства и с учетом норм отвода составляется вариант проекта отвода земель. Для этого на плане землепользования сельскохозяйственного предприятия наносятся границы земельных участков, представленных для строящегося объекта. Местоположение и размеры изымаемого участка земли устанавливается на основании схемы размещения несельскохозяйственного объекта и его технической характеристики. Ширина полос постоянного и временного отвода при строительстве таких линейных объектов, как автомобильные, железные дороги, трубопроводы, линии связи, линии электропередач устанавливается в зависимости от технической характеристики объекта по установленным нормам. При больших размерах несельскохозяйственного объекта границы постоянного и временного отводов показывается в масштабе плана красным цветом: границы постоянного отвода — сплошной линией, временного — пунктирной. При невозможности отразить в масштабе плана ширину полосы отвод, расположение объекта показывается соответствующими условными знаками. На проектном плане отвод земель также обозначаются границы защитных, санитарных, охранных зон и зон негативного влияния, возникновение которых связано с функционированием и эксплуатацией несельскохозяйственных объектов. Границы зон негативного влияния (зон снижения продуктивности сельскохозяйственных угодий, зон загрязнения) наносятся на план линией черного цвета, зона окрашивается в серый цвет. Границы зон, создаваемых для предотвращения отрицательных последствий отвода (охранных, санитарных, защитных) вычерчиваются линией зеленого цвета. Глава IV. Определение площади, состава и ценности изымаемых земель и зон негативного влияния 4.1. Определение площади и состава угодий земель, изымаемых в постоянное пользование под автомобильные, железные дороги и мелиоративные каналы Для размещения строящихся объектов отводятся земли в постоянное пользование. Для линейных сооружений площадь отвода рассчитывается на основании рекомендуемых норм отвода земель. Площади постоянного отвода, необходимая для размещения линейного объекта, определяется по следующей формуле: где: Рп – площадь земель, изымаемых в постоянное пользование для строительства линейного сооружения, га; Шi – рекомендуемая ширина полосы отвода на i-том участке земельных угодий, м; Дi – протяженность i-того участка отвода, м; n – число участков по видам угодий. Число участков, вид угодий и протяженность полосы отвода определяются на проектном плане отвода земель. Ширина полосы отвода дается в задании на проектирование. Расчеты оформляются в виде таблицы 1. 1. Расчет площади и видов угодий при изъятии земель Наименовани е з/вл (з/п) № зем. учас тков Виды изымаемы х угодий Ширина полосы отвода, м Протяженно сть участка, м Площадь изымаемы х земель, га В т.ч. по видам угодий, га пашня с. Кощаково 1 Пашня 350 150 15 15 с. Кощаково 2 Пашня 10 10 1 1 В данной таблице указывается вид изымаемых угодий постоянного и временного пользования, протяженность полосы отвода и участка, а так же площадь изымаемых угодий в гектарах. 4.2. Определение площади земель, предоставляемых во временное пользование На период строительства или реконструкции несельскохозяйственных объектов предоставляются земельные участки во временное пользование. Временное пользование ограничивается тремя годами. При строительстве автомобильных и железных дорог на землях временного пользования размещаются площадки для отвалов плодородного почвенного слоя, площадки для строительных материалов, полосы для проезда строительной техники и транспортных средств, осуществляющих транспортировку почвы и стройматериалов. 4.3.Определение ценности изымаемых земель Определение ценности изымаемых земель основывается по их кадастровой стоимости (таб.2). Перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков, кадастровая стоимость которых на пятьдесят и более процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району, в другую категорию не допускается, за исключением случаев связанных: - с консервацией земель; - с созданием особо охраняемых территорий; - с установлением или изменением черты поселений (Федеральный закон от 21.12.2004 г. №172 – ФЗ). 2. Определение ценности земель, изымаемых под площадные объекты № п/п Вид отвода Почвенная разновидность Кадастровая стоимость 1 га (руб.) Среднерайонная кадастровая стоимость 1 га Балл бонитета 1 Постоянный ИТОГ Серо-лесные 3109407 2972525 28,5 2 Временный ИТОГ Серо-лесные 3109407 2972525 28,5 В данной таблице можно наблюдать среднюю кадастровую стоимость за 1 гектар участка, к какой разновидности почвы относится месторасположение и среднюю стоимость земли по району за 1 гектар. Глава V. Определение размера убытков собственников земли, землепользователей и землевладельцев 5.1 Возмещение убытков собственника земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам В соответствии с земельным законодательством России убытки, причиненные изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав пользователей земли (кроме случаев установления охранных или санитарных зон вокруг объектов природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или ухудшением качества земель в результате негативного влияния, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, пользователям земли, понесшим убытки. Возмещению подлежат: - стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затраты по их переносу на новое место; - стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений; - стоимость посевов сельскохозяйственных культур; - стоимость незавершенного производства; - убытки, вызываемые возникающими неудобствами землевладения и землепользования; - затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель; - убытки, связанные с ограничением прав землевладельцев и землепользователей; - упущенная выгода. Возмещение убытков производится предприятиями, учреждениями и организациями, которым отведены земельные участки, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, деятельность которых вызывает ограничение прав пользователей земли или ухудшение качества их земель. Порядок возмещения убытков установлен в Постановлении Правительства РФ №262 от 7 мая 2003 г. 5.2 Определение размера убытков в связи с отчуждением зданий, строений и сооружений Оценка жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, производственных зданий и иных сооружений, расположенных на изымаемом или временно занимаемом участке, а также находящихся за пределами отвода, если дальнейшее их использование становится невозможным, производится по сметной стоимости строительства новых зданий, объектов и сооружений, равных отчуждаемым по площади, вместимости, емкости и уровню механизации. Величину убытков за отчуждение зданий и строений можно определить по формуле: где: УЗC – убытки за отчуждение зданий, строений и сооружений, тыс. руб.; Сi – сметная стоимость строительства i-того вида зданий, строений, сооружений i-того вида, шт.; Кi – количество зданий, строений i-того вида, шт.; n – количество зданий, сооружений, строений. По согласованию с землевладельцами или землепользователями несельскохозяйственные предприятия могут, вместо возмещения стоимости зданий и сооружений, за свой счет перенести их на новое место или построить новые. Оценка водоисточников (колодцев, прудов, скважин) производится по сметной стоимости работ на строительство новых водоисточников равного дебита и качества воды, включая стоимость проектно-изыскательских работ. 5.3 Определение размера убытков в связи с отчуждением многолетних насаждений Оценка плодоносящих многолетних насаждений производится по их стоимости в ценах на момент изъятия земель, включающей стоимость саженцев, затраты на посадку и выращивание до начала плодоношения или смыкания крон. Величину убытков определяют по формуле: Где: Ум ? убытки за отчуждение многолетних насаждений, тыс. руб.; Р – площадь участка отчуждаемыми многолетними насаждениями, га; Кi - количество деревьев i-го вида на 1 га; Сi - стоимость одного дерева i-го вида, тыс. руб.; n– количество видов деревьев. Оценка многолетних неплодоносящих насаждений производится по фактическим затратам в ценах на момент изъятия земель. 5.4 Определение размера убытков в связи с отчуждением посевов В случаях, когда землевладельцы или землепользователи по условиям отвода не имеют возможности убрать урожай с отводимых земель, возникают убытки, величина которых определяется стоимостью урожая сельскохозяйственных культур, но при условии проведения полного комплекса агротехнических мероприятий на отводимом участке (табл.3). 3. Определение размеров убытков за отчуждение посевов Наименование хозяйства Виды культур Площадь, га Средняя урожайность культуры за 5 лет, т/га Валовой сбор, т Закупочная цена продукции, тыс. руб/т Убытки за отчуждение посева, тыс. руб. Завод силикатного кирпича пшеница 4 6 6 11 66 В данной таблице указаны наименование хозяйства, культура посевов и размер убытков, причиненная при отчуждении земель у землевладельцев (землепользователей). 5.5 Определение размера убытков за незавершенное производство Незавершенное производство оценивается по фактически произведенным пользователем земли объемам работ и затратам в ценах на момент изъятия земель. Величину убытков за незавершенное производство можно определить по формуле: Унп=Рнп*Зф где: Унп – убытки за незавершенное производство, тыс. руб.; Рнп ? площадь отводимых земель с незавершенным производством, га; Зф - затраты незавершенного производства на 1 га, тыс. руб. 5.6 Определение размера убытков в связи с возникающими неудобствами землевладения или землепользования Убытки, связанные с возникающими неудобствами в использовании земель (образование островов при наполнении водохранилищ, нарушение транспортных связей, разобщение территории коммуникациями), определяются суммой единовременных затрат на проведение необходимых проектно-изыскательских работ, а также на строительство дамб, мостов, дорог, подъездов, других сооружений, на приобретение плавсредств и иных транспортных средств. 5.7 Определение размера убытков в связи с ухудшением качества земель в результате негативного влияния несельскохозяйственного объекта Затраты, необходимые для восстановления ухудшенного качества земель, включают затраты на проведение почвенных, агрохимических и других специальных обследований, и изысканий, а также мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель. 5.8 Определение размера убытков в связи с ограничением прав пользователей земли Убытки, связанные с ограничением прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей, арендаторов включают затраты на выполнение строительных, мелиоративных и иных работ, приобретение материалов и оборудования, необходимых для восстановления сокращающихся объемов производства. Примечание: не возмещаются убытки в случаях установления охранных зон или округов санитарной охраны вокруг земель природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения. 5.9 Определение размера убытков в связи с упущенной выгодой Убытки в связи с упущенной выгодой вызываются прекращением получения ежегодного дохода с изымаемых земель за период, необходимый для восстановления нарушенного производства. Возмещение упущенной выгоды производится в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому в течение периода восстановления нарушенного производства. Ежегодный доход исчисляется по фактическим объемам производства в натуральном выражении в среднем за 5 лет и ценам, действующим на момент изъятия земель. Убытки в связи с упущенной выгодой определяются как произведение ежегодного дохода на коэффициент, действующий периоду восстановления нарушенного производства. Ухв = Д * Кв где: Ухв - убытки в связи с упущенной выгодой, тыс. руб.; Д – величина ежегодного дохода, теряемого в период восстановления нарушенного производства, тыс. руб.; Кв ? коэффициент, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства. Период восстановления нарушаемого производства устанавливается заданием на проектирование по отдельным видам нарушаемого и восстанавливаемого производства. Расчеты выполняются в таблице 4. 4. Определение размеров убытков в связи с упущенной выгодой Отвод земель Наименование угодий Площадь, га Средний доход за год, тыс. руб. Коэффициент перерасчета Убытки в связи с упущенной выгодой, тыс. руб. Постоянный Пашня 15 450 1,7 765 Временный Пашня 1 50 1,7 85 Таблица показывает размер убытков в связи упущенной выгодой при отчуждении земель постоянного и временного отвода. 5. Коэффициент перерасчета теряемого ежегодного дохода при определении размера убытков в связи с упущенной выгодой Продолжительность периодов восстановления нарушенного производства Коэффициент перерасчета теряемого ежегодного дохода 1 год 0,9 2 года 1,7 3 года 2,5 4 года 3,2 5 лет 3,8 6–7 лет 4,6 8-10 лет 5,6 11-15 лет 7,0 16-20 лет 8,2 21-25 лет 8,9 26-30 лет 9,3 31 и более лет 10 Глава VI. Определение величины потерь сельскохозяйственного производства 6.1 Возмещение потерь сельскохозяйственного производства В соответствии с земельным законодательством России потери возмещаются предприятиями, учреждениями и организациями, которым предоставляются сельхозугодия для несельскохозяйственных нужд или чья деятельность влечет за собой ограничение использования, ухудшение качества земель. Потери сельскохозяйственного производства возмещаются в следующих случаях: 1) при изъятии сельхозугодий в постоянное пользование для несельскохозяйственных нужд; 2) при временном занятии земель для несельскохозяйственных нужд; 3) при ограничении использования и ухудшения качества сельхозугодий в результате влияния несельскохозяйственного производства; 4) при исключении из сельхозоборота угодий в связи с образованием охранных, санитарных защитных зон вокруг несельскохозяйственных объектов. Потери возмещаются в полном объеме при предоставлении сельхозугодий во временное пользование с условием рекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья. Потери сельскохозяйственного производства возмещаются в размере 50% от норматива при нанесении снятия почвенного плодородного слоя на малопродуктивные угодья за счет средств субъектов, которым предоставляются земельные участки. Потери не возмещаются: - при строительстве мелиоративных систем на землях сельхозназначения; - при отводе земель под строительство прудов рыбных хозяйств, рыбопитомников, нерестовыростных хозяйств и рыбоводных предприятий; - при отводе земель под индивидуальное жилищное строительство в границах населенных пунктов; - при формировании категории земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения; - при консервации деградированных и загрязненных земель в случаях, если виновные в деградации угодий и загрязнении земель не установлены, а также в случаях, если виновные своевременно выполнили необходимые мероприятия по восстановлению деградированных сельскохозяйственных угодий и реабилитации загрязненных земель. 6.2 Определение размера потерь сельскохозяйственного производства при изъятии земель в постоянное пользование для несельскохозяйственных нужд При изъятии земель в постоянное пользование потери возмещаются в размере стоимости освоения новых земель, исходя из нормативов, которые обеспечивают на новых землях производство сельскохозяйственной продукции в объемах, равным объемам, производимым на изымаемых участках. При отводе земель городов – областных, краевых центров и городов с населением более 100 тыс. человек, их пригородных зон, особых территорий, имеющих уникальные почвенно-климатические условия для производства отдельных видов сельхозпродукции, к нормативам стоимости освоения новых земель взамен изымаемых устанавливаются повышающие коэффициенты (до 3). При росте цен на оборудование, материалы и строительно-монтажные работы по освоению новых земель нормативы соответственно индексируются. Индексы к нормативам даются в задании на проектирование. Расчет производится по видам сельхозугодий с учетом качества почвы: Пп = Р · Нс · К · И где: Пп – потери сельскохозяйственного производства при изъятии земель в постоянное пользование, тыс. руб.; Р – площадь изымаемых земель, га; Нс ? норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых, тыс. руб./га; К – поправочный коэффициент; И – индекс к нормативам стоимости освоения. 6. Определение потерь сельхозпроизводства при изъятии земель в постоянное пользование для несельскохозяйственных нужд № п/п Типы и подтипы почв на изымаемых участках № контура Виды угодий Площадь изымаемых земель, га Норматив стоимости освоения, тыс. руб./га Поправочный коэффициент Потери сельхозпроизводства, тыс./руб. 1 Серо-лесные 1 пашня 15 185 0,5 1387,5 В данной таблице указаны потери сельхозпроизводства при изъятии земель в постоянное пользование для несельскохозяйственных нужд, которые по итогу составили 1387500 тыс./руб. 6.3 Определение размера потерь сельскохозяйственного производства при временном занятии или аренде земель для несельскохозяйственных нужд В случае предоставления сельхозугодий для несельскохозяйственных нужд во временное пользование или аренду, потери сельскохозяйственного производства определяются в процентах к нормативам стоимости освоения новых земель. За каждый год временного пользования до 3 лет или аренды до 10 лет включительно взимается 5% от норматива. За последующие годы аренды от 11 до 20 лет за каждый год взимается 2%; от 21 до 50 лет – 1% от норматива. Размер потерь сельскохозяйственного производства определяется по следующей формуле: Пв = Р · Нс К·И·Т· У/100% где: Пв – потери сельскохозяйственного производства временном занятии или аренде земель, тыс. руб.; Р – площадь изымаемых земель, га; Нс – норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых, тыс. руб./га; К – поправочный коэффициент; И – индекс к нормативам стоимости освоения; Т – срок временного пользования или аренды, лет; У – процент от норматива стоимости освоения, подлежащий возмещению, %. Расчеты выполняются в таблице 7. 7. Определение потерь сельхозпроизводства при временном занятии или аренде земель для несельскохозяйственных нужд Типы и подтипы почв на землях временного пользования Виды угодий Площадь временно занимаемых земель, га Норматив стоимости освоения, тыс. руб./гак Поправочный коэффициент Процент от норматива, подлежащий возмещению, % Срок временного пользования, лет Потери сельхозпроизводства, тыс. руб. Серо-лесные пашня 1 185 0,5 5 2 9,25 В таблице можно увидеть потери сельхозпроизводства при временном занятии или аренде земель для несельскохозяйственных нужд. Срок временного пользования или аренды устанавливается согласно заданию на проектирование. 6.4 Определение размера потерь сельскохозяйственного производства при ухудшении качества земель в результате негативного влияния несельскохозяйственного объекта Потери сельскохозяйственного производства, связанные с ухудшением качества сельхозугодий под влиянием деятельности предприятий, учреждений, организаций, определяются в процентах от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества угодий. Данные потери можно рассчитать по следующей формуле: Пк = Р · Нс · К · И · С / 100% где: Пк - потери сельскохозяйственного производства, вызванное ухудшением качества угодий, тыс. руб.; Р – площадь земель, на которых наблюдается снижение качества, га; Нс ? норматив стоимости освоения новых земель взамен изымаемых, тыс.руб./га; К – поправочный коэффициент; И – индекс к нормативам стоимости освоения; С – снижение качества сельхозугодий, %. Уровень снижения качества земель можно определить, по кадастровой оценке, или по снижения уровня урожайности сельхозкультур в зоне, подтверждено негативному влиянию. Уровень снижения качества земель в зоне негативного влияния приводится в задании на проектирование. Глава VII. Подготовка технических условий снятия, складирования и использования плодородного почвенного слоя (ППС) 7.1 Определение площади участков, с которыми снимается ППС и установление мощности ППС на каждом участке На основе материалов почвенных обследований (почвенной карты) на массиве, предоставленном в постоянное и временное пользование, устанавливаются участки, с которых снимается плодородный слой почвы. Плодородный почвенный слой селективно снимается с участков сельскохозяйственных угодий, мощность ППС которых превышает 10 см; селективное снятие плодородного слоя почвы менее 10 см не производится, он снимается вместе с потенциально плодородными породами. Определяются площади участков в контуре, с которых снимается плодородный слой почвы. Площади определяются отдельно по участкам постоянного и временного отводов по каждому хозяйству, затрагиваемому отводом. Для линейных отводов целесообразно пользоваться графическим, а для нелинейных – механическим способом вычисления площадей. 8. Расчет площадей участков постоянного и временного отвода, с которых снимается ППС (графический способ) Наименование хозяйства Номер контура Длина участка. м Ширина участка. м Площадь участка, м2 Мощность ППС, м Завод силикатного кирпича 1 100 50 50000 0,25 2 10 10 10000 0,25 Данная таблица показывает расчет площадей участков постоянного и временного отвода, с которых снимается ППС (графический способ). 7.2 Определение объемов снимаемого ППС Определение объемов снимаемого плодородного слоя производится по каждому контуру или участку по формуле: V = Р · ? · Кр, где: V ? объем снимаемого ППС, м3 ; ? ? мощность ППС, м; Р – площадь участка, м2 ; Кр - коэффициент разрыхления. Расчеты снимаемого плодородного слоя производятся по участкам, отдельно для постоянного и временного отводов, так как ППС с площади постоянного отвода будет использован для землевания малопродуктивных участков или рекультивации нарушенных земель за пределами территории отвода. А ППС временного отвода используется для рекультивации земель полосы временного отвода завершения строительства, или участка на территории хозяйства. Результаты расчетов оформляются в таблицах 9,10. 9. Определение объемов ППС, снятого с полосы постоянного отвода Наименование хозяйства Номер участка Наименование почв, разновидности Площадь участка, м2 Мощность ППС, м Объем снимаемого ППС, м3 Коэффициент рахрыхления Объем снимаемого ППС с учетом коэф. разрыхления, м3 Завод силикатного кирпича 1 Серо-лесные 50000 0,25 12500 1,1 13750 10. Определение объемов ППС, снятого с полосы временного отвода Наименование хозяйства Номер участка Наименование почв, разновидности Площадь участка, м2 Мощность ППС, м Объем снимаемого ППС, м3 Коэффициент рахрыхления Объем снимаемого ППС с учетом коэф. разрыхления, м3 Завод силикатного кирпича 2 Серо-лесные 10000 0,25 2500 1,1 2750 В таблицах 9,10 приведены данные объемов ППС, снятые с полосы постоянного и времена отвода. 7.3 Определение площади и местоположения временных отвалов ППС При отсутствии условий для немедленного использования плодородного слоя почвы, последний складируется на ровных возвышенных и сухих местах, свободных от запасов полезных ископаемых, на малопродуктивных сельскохозяйственных землях, удобно расположенных. Определение площади и местоположения отвалов зависит от технологии производства строительных работ, высоты почвенных отвалов и объемов однородных по производительным способностям почв. Расстояние между почвенными отвалами зависит от техники и технологии снятия и складирования почвы. Так, при снятии ППС бульдозером расстояние между отвалами ППС не должно превышать 200-300 метров, а при складировании скреперной лопатой оно может увеличиваться до 1000 м. По высоте почвенные отвалы не должны превышать 4-6-м. Однако не допускается образование мелких, разбросанных отвалов. Поэтому следует формировать крупные отвалы, их предельная высота не должна превышать 10 м, а срок хранения ППС – 10 лет. Желательно формировать отвалы из почв однородных или близких по производительным свойствам. Площадь отвала рассчитывается по следующей формуле: где: Sот. - площадь отвала, м2; V – объем снимаемого ППС, м3; Н – высота отвала,м; Кзо. – коэффициент заполнения отвала. Результаты расчетов заносятся в таблицу 11. 11. Расчет площади отвала Наименование хозяйства Номер отвала ППС Объем ППС, м3 Высота почвенного отвала, м Площадь отвала, м2 Завод силикатного кирпича 1 13750 5 2750 2 2750 5 550 В данной таблице указана площадь отвала для постоянного и временного участка. Расположение отвалов производится по внешней линии полосы временного отвода. Решение задачи количества и местоположения отвалов ППС с площади постоянного отвода целесообразно увязывать с местоположением участков землевания или рекультивации, чтобы свести к минимуму транспортные расходы на транспортировку ППС. 7.4 Определение направления использования снимаемого ППС, установление местоположения и площади рекультивируемых или улучшаемых землеванием участков, установление мощности наносимого ППС Определение направления использования снимаемого плодородного слоя с площади постоянного отвода устанавливается по условиям хозяйственной и экологической целесообразности, наличия и расположения нарушенных земель и малопродуктивных участков сельскохозяйственных угодий. При определении площади рекультивации необходимо исходить из объема ППС и возможной мощности (высоты) наносимого плодородного слоя, которая не должна превышать 25-30 см. Следует иметь в виду, что мощность плодородного слоя с учетом последующих усадок и планировок должна на 10-15 см превышать принятую для зоны максимальную глубину основной обработки почвы, что учитывается при определении возможной площади землевания. В этом случае возможная площадь рекультивации или землевания определяется как частное от деления объема ППС в нерыхлом состоянии (без учета коэффициента рыхления) на высоту (мощность) наносимого плодородного слоя почвы: где: Пз - площадь землевания, м2 ; V – объем снимаемого ППС, м3 ; H – высота наносимого плодородного слоя почвы, м. Результаты определения площади землевания и мощности наносимого плодородного слоя заносятся в таблицу 12. 12. Определение площади землевания и мощности наносимого ППС Наименование хозяйства Номера участков землевания и рекультивации Мощность ППС участка на момент землевании,. м Номера отвалов ППС использов. для землев. Объем ППС каждого отвала, м3 Расстояния от землев. до каждого отвала, км Мощность наносимого на участ. земл. ППС, м (h) Площадь землевания, га Мощность ППС после землевания, м Завод силикатного кирпича 1 0,10 1 12500 5 0,15 9 0,25 Проведя расчеты объема, мощности и площади землевания, я получила итог мощности ППС занимаемого участка. Заключение Были достигнуты следующие цели и задачи: 1.Закреплены теоретические знания и приобретены практические навыки по составлению и обоснованию проекта отвода земель. 2.Был составлен проект в порядке последовательного выполнения следующих заданий: - размещение объекта строительства; - определение площади, состава и ценности изымаемых и временно занимаемых земель; - определение величины и порядка возмещения убытков собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов; - подготовка технических условий снятия и хранения почвенного плодородного слоя (ППС); Проведя данную работу по вычислению вышеперечисленных задач, я научилась полученным теоретическим и практическим знаниям, которые могут быть применены в работе. Список используемой литературы 1. Волков С.Н. «Землеустройство. Землеустроительное проектирование. Межхозяйственное (территориальное) землеустройство». Т.3. Учебник, М: Колос, 2002г. 2. Дубенюк Н.Н., Шуляк А.С. «Землеустройство с основами геодезии»; М: Колос, 2007г. 3. Федеральный закон от 29.11.2004 г.№ 141 – ФЗ «О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса РФ». 4. Постановление Правительства РФ 262 от 2003 г. «Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства». 5. Бакиров Н.Б. Земельный кадастр Татарстана: прошлое, настоящее, будущее/ Н.Б. Бакирова.- Казань: Центр инновационных технологий.-2002,-213с. 6. https://yandex.ru/maps - карты 7. http://shn.tatarstan.ru/rus/ - Управление россельхознадзора по РТ 8. pkk5.rosreestr.ru — публичная кадастровая карта 9. Методические рекомендации по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утверждённые Росземкадастром 17.02.2003г. 10. Генеральный план шалинского сельского поселения Пестречинского муниципального Района Республики Татарстан,-2015 11. Дубенюк Н.Н., Шуляк А.С. «Землеустройство с основами геодезии»; М: Колос, 2007г. 12. Сулин М. А., Землеустройство, (Учебники для вузов. Специальная литература) - СПб.: Издательство «Лань», 2005 13. Губин Н.М., Ламекин И.В., Землеустроительное проектирование: Учебно-методическое пособие для лабораторных занятий и выполнения курсового проекта на тему: «Территориальное землеустройство»: – Саратов, 2004. 14. Улюкаев В. Х., Варламов А. А., Петров Н. Е. "Земельное право и земельный кадастр" М: Колос 2007г. 15. Хабаров А.В.: Почвоведение. - М.: Колос, 2007